女性之声>>维权服务>>聚焦维权

用“妇联+”模式 探索构建婚姻家庭纠纷多元化解新格局

2018年06月07日 10:15  来源:女性之声

近年来,马鞍山市妇联健全机制,履行职责,婚姻家庭矛盾纠纷调解工作,形成多部门共同关注、多层面预防宣传、多渠道综合调处、多元化解决问题的立体化工作新格局。

一、妇联+婚调多元平台

1、部门联动抱团发力。联合市中院下发《关于加强婚姻家庭纠纷诉调对接工作的实施意见》,出台《关于探索建立全市婚姻家庭纠纷多元化解机制工作的通知》、《关于进一步做好婚姻家庭矛盾纠纷诉调对接工作的通知》等指导性文件,为各县区、各部门开展婚姻家庭矛盾纠纷化解工作提供政策支持。携手公安、民政、司法等部门建立 “321维权阵地”,即家庭暴力伤情鉴定中心、家庭暴力救护中心、妇女儿童心理服务中心,婚姻家庭纠纷调解委员会、家庭婚姻治疗专业委员会,妇女儿童维权心理实训基地。这些维权阵地将各部门、各单位紧密联系,充分发挥出他们的职能和优势,为维护妇女儿童合法权益提供更有力的帮助。

2、家事审判先行试点。牵手雨山区法院成立全省首个家事审判庭,成立以来共审结各类家事纠纷902件,其中调解撤诉结案524件,调撤率达58.09%。与雨山区法院共同编撰《儒家经典引用要旨》,通过“法官寄语”的形式引入裁判文书。以“家宁国安”为主题,联合打造百米家风家训文化长廊,成立“马鞍山市家风家教宣传实践基地”,全国妇联、省妇联领导均给予充分肯定。我市家事审判工作受到中央电视台、中国妇女报、人民法院报、安徽日报等媒体广泛关注,探索出了专业化审理、多元化调解、家风培育并举的特色家事纠纷化解之路。

3、婚调网络纵向延伸。市、县区妇联共建7个婚姻家庭调解工作中心,实现了市、县区全覆盖。各基层“妇女之家”也建立了婚姻家庭调解工作室,织就了一张“市+县区+基层”的三级婚调网络。仅2017年,共接待来信来访婚姻家庭类纠纷214起,调处率100%。

二、妇联+婚调创新机制

1、婚姻家庭纠纷多元化解机制明确规范。联合相关部门下发《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的意见》,以调解为重要渠道,促进纠纷排查调处、家暴危机干预、婚姻家庭辅导、多元化解诉调对接和家事审判改革、“平安家庭”创建等创新发展。

2、信访代理工作机制日趋成熟。推出信访代理“三个一”工作模式,即一块“信访代理”制度公示牌、一张“信访代理员”岗位席卡、一本“信访代理案件”记录册。规范制定了“1234”信访工作制度,即最先接访的1名同志首问负责制,2名替补接访的AB岗接访制,1名领导+1名律师+1名心理咨询师接访的接访日制度,信访代理申请单+接收单+记录单+反馈单的“四单”工作法。通过规范各类制度,力促信访代理工作得到有效落实。

3、人身保护令制度全面落实。《反家庭暴力法》颁布实施后,市妇联推动出台《马鞍山市维护妇女儿童合法权益联席会议成员单位开展反家庭暴力工作的相关职责》。携手雨山区法院,推行实施“人身安全保护令”,在主流媒体开设专栏,提高反家庭暴力法的社会知晓率。县区妇联主动出击,联合相关部门出台《关于人身安全保护令实施意见》、《人身保护令核发后注意事项》等配套措施。2017年全市共发出6份人身安全保护令。

4、基层妇女议事会制度成效明显。市妇联通过下发指导性文件,在全市选取12个村(社区)试点,认领“热心马大姐”婚姻家庭纠纷调解、“金牌帮办”信访代理特色项目,积极探索建立基层妇女议事会制度。妇女议事在我市基层“妇女之家”中以不同形式活跃地存在,12家试点村(社区)共议事60余次,收集各类问题、意见和建议988条,为妇女群众解决问题478个。

5、家庭暴力告诫制度着力推进。今年1月,在市政协十届一次会议上,市妇联界别的政协委员书面提案,推动建立家庭暴力告诫制度。提案建议由公安牵头,法院、司法、民政、妇联等部门组成家庭暴力告诫联席会议制度,推动下发《马鞍山市家庭暴力告诫制度实施办法》,进一步遏制家庭暴力的发生。

三、妇联+婚调专业团队

1、普法宣传,依法维权,把好婚姻家庭纠纷源头关。通过培训指导、以案说法、心理辅导等多种形式,开展“阳光女性 与法同行”、“让爱住我家,向家暴说‘NO’”、“弘扬宪法精神 巾帼志愿在行动”、“反家暴案例故事会”等系列主题活动。积极引入杜鹃花民间艺术团,举办庐剧普法下乡活动,以身边的人和事为素材,自编、自导、自演的庐剧《刘腊英的家务事》,深受群众欢迎。2017年共开展各类普法宣传活动234场,营造了婚姻家庭纠纷预防化解的良好氛围。

2、特色维权,品牌服务,提供婚姻家庭纠纷优质调解。先后两次公开招募维权志愿者,组建全市维权志愿者队伍。2016年以来,市妇联尝试注入新鲜元素,围绕中心,服务大局,1+N特色维权服务应运而生。

热心马大姐——家长里短促和谐。选取了6个社区(村)“妇女之家”,建立“热心马大姐”婚姻家庭纠纷调解工作室。截止目前,先后调解各类婚姻家庭纠纷70余件,帮助近百名妇女维护自身合法权益。

家事调查员——家事案件好帮手。我市首批家事调查员队伍,由基层妇干、司法机关工作人员、律师、专业人民调解员、心理咨询师等7类专业型人才组成,主要以调查、调解、处理婚姻家庭纠纷为主的服务模式。队伍成立以来,共接到婚姻家庭纠纷类案件23件,涉及家庭暴力的8件,已全部结案。

婚姻家庭心理咨询师——拓展维权新模式。2015年—2016年期间,组织开展了2期国家级婚姻家庭咨询师职业资格考试培训,全市共40多名妇女维权干部获得职业资格。联合马鞍山正阳心理咨询中心成立的妇女儿童维权心理实训基地,是一支由24名专业心理咨询师组成的维权团队,团队共开展心理实训210次,为妇女儿童提供免费心理疏导984人次。

金牌帮办——合理诉求代言人。市妇联启动的“金牌帮办”信访代理项目,通过信访代理员与信访妇女自愿达成协议,代替信访妇女反映相关问题,这一举措为妇女合理表达诉求打开方便之门。2017年,全市“金牌帮办”信访代理工作室有效化解妇女信访各类矛盾439起,成为党委政府化解矛盾的好助手。

这些年通过行之有效的调解方法,我们成功挽救了一大批濒临破裂的家庭,因婚姻家庭案件引发的信访案件、民转刑案、群体性纠纷得到了有效预防和化解。但是,在维护妇女儿童合法权益的道路上,我们任重而道远,化解纠纷永远在路上。今后,我们将创新思路、扎实工作,为维护妇女儿童合法权益作出新的更大的贡献,以实际行动和优异成绩让党的十九大精神落地生根! 

来源:马鞍山妇联

本网站部分资讯(包括文字、图片等)无法核实原始出处或及时联系版权方。

如有版权问题,请与我们联系,我们将做删除或通过其他方式妥善解决。电话:010-65103556 65103423
条评论 | 人参与 网友评论
表情
最热评论
最新评论

友情链接

  • 女性之声APP女性之声APP
  • 女性之声公众号女性之声公众号
  • 享学吧APP享学吧APP