《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书指出：“中国把保障人民健康放在优先发展的战略位置，全面推进健康中国建设，把妇女儿童健康作为全民健康的基石，巩固完善制度，优化配置资源，为妇女提供全生命周期健康服务。”
《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》在“妇女与健康”发展领域，提出“妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高”“宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强”等主要目标。宫颈癌是女性最常见的恶性肿瘤之一。相关研究表明，广泛接种疫苗，可以有效预防70%以上的宫颈癌发生，同时也可以降低因感染HPV导致的其他疾病的发生。
2025年10月，国家疾控局、国家卫生健康委、国务院妇儿工委办公室等七部门联合印发《关于将人乳头瘤病毒疫苗纳入国家免疫规划有关工作事宜的通知》，明确自2025年11月10日起，将人乳头瘤病毒（HPV）疫苗纳入国家免疫规划。近年来，各地多措并举，将HPV疫苗接种纳入民生实事，守护妇女儿童家庭健康。
青海 “双语科普+服务进牧区”筑牢高原妇女儿童健康屏障
为深入落实《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》，青海省立足地域辽阔、多民族聚居、农牧区分散的实际，构建“国家免疫规划适龄女孩免费接种+省级全民普惠减免”双轨并行模式，统筹卫健、疾控、教育、妇联等多部门力量，持续扩大HPV疫苗保护覆盖面。
青海省于2025年11月10日启动双价HPV免疫规划疫苗免费接种工作，通过精准施策、多点发力，打造具有青海高原特色的HPV疫苗接种服务体系。为更好满足省内群众居住分散、牧区路途遥远的实际需求，青海省推行校园集中批量接种+牧区流动巡回接种双线服务模式；推动藏汉双语分层科普宣教；充分发挥妇联基层阵地优势，将HPV疫苗科普宣讲融入妇女健康服务、妇女儿童发展规划宣传。全省适龄女孩免费HPV疫苗接种已达2.97万人。
下一步，青海省将深化多部门协同联动，将适龄女孩HPV疫苗接种覆盖率纳入全省妇女儿童发展规划示范县创建、儿童友好城市建设评价指标，常态化开展HPV防控公益宣传，把HPV疫苗接种与全省“两癌”筛查、妇女儿童健康提升行动深度融合，统筹做好适龄人群动员、健康知识普及，切实守护高原妇女、青少年身心健康。
福建 “免费接种+定额补助”组合政策助力HPV疫苗惠民再升级
福建省将HPV疫苗接种作为保障女性健康、增进民生福祉的重要抓手，2022年启动适龄女孩HPV疫苗免费接种工作，连续5年将其纳入为民办实事项目。截至2025年底，已累计为具有福建省学籍或户籍的13周岁至14周岁适龄女孩接种HPV疫苗超140万剂次，惠及70余万女孩。
福建省在今年打出“免费接种+定额补助”组合政策，选择接种非国家免疫规划HPV疫苗（进口双价、进口四价、进口九价、国产九价）的适龄女孩，可享受定额补助—每剂补助疫苗价格的50%且不超过249.5元，最高补助两剂次，接种服务费用由财政承担。福州市鼓楼区安泰街道社区卫生服务中心的周末接种专场，一位家长通过学校了解到福建省的HPV疫苗惠民政策后，第一时间带她的女儿来接种。该家长表示，“这么好的政策，希望更多家庭知道、更多家庭受益！”
福建省妇联发挥群团组织优势，强化宣传动员。福建省连续5年举办HPV疫苗接种工作省级师资培训班，为医疗卫生行业相关工作者提供培训。持续升级的惠民工程正在转化成为守护万千家庭健康的坚实行动。
江西 “‘赣服通’预约+校园专场”把HPV疫苗接种民生实事办到群众心坎上
2023年8月7日，“江西省加速消除宫颈癌行动暨适龄女生HPV疫苗接种民生实事启动仪式”在南昌举行，标志着江西省成为全国第5个为全省适龄女孩免费接种HPV疫苗的省份。江西省于2023年将为适龄女孩免费接种HPV疫苗纳入十大民生实事，2024年转为省政府常态化民生工作。截至目前，全省累计为85万余名适龄女孩免费接种HPV疫苗。
2023年民生实事启动前后，江西省卫生健康系统广泛开展HPV疫苗接种政策宣传和科普宣传。2023年当年HPV疫苗接种人数既达到48.7万人。该项民生工作已于2025年底与国家免疫规划顺利衔接。
江西省各地通过“线上预约+线下专场”相结合的方式，方便适龄女孩及家庭就近接种。居民可通过“赣服通”等平台提前预约，减少现场等待时间。全省各地妇幼保健机构联合疾控、教育等部门走进校园为初中女生普及宫颈癌防治知识与疫苗接种常识。许多接种点开设“学生专场”，利用周末或暑期时间集中接种，部分接种点周末及节假日正常开诊。从校园到社区，从线上到线下，江西切实把民生实事办到群众心坎上。
湖北 “延时错峰+上门服务”打通疫苗接种服务“最后一公里”
湖北省于2024年、2025年将适龄女孩免费自愿接种双价HPV疫苗纳入省级民生实事，全省构建起政府牵头，疾控、卫健、教育、妇联多部门协同的工作体系。
湖北省通过入校专场接种、延时错峰服务、入户精准动员、逐人对账销号等务实举措，全方位落实基层医疗卫生机构、学校、疾控机构工作职责。
湖北省各地积极开展宣传动员，通过官微、网格社群推送科普视频，批量印制发放宣传海报、折页，在校门口设立固定咨询点位，常态化入校开展健康讲座。同时开展校长、班主任专项培训，依托班会、家长会分层分级科普答疑。各接种单位全面推行周末接种、晚间延时服务，主动适配学生在校作息。常态化开设校园接种专场、学生绿色通道，针对特殊群体提供错峰接种、上门服务等暖心举措，打通疫苗接种惠民服务的“最后一公里”。目前，湖北省适龄女孩HPV疫苗的首针接种率持续稳步提升，多地首针接种率超70%。
全方位施策、全覆盖服务，全域推进的良好工作格局筑牢了妇女儿童健康防护屏障，以健康民生护航妇女儿童事业高质量发展。
文：叶珊
图：青海省妇儿工委办 福建省妇儿工委办 江西省卫健委妇幼处 湖北省妇儿工委办
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