“大湾区仍需在原始创新发力”“打通产品出口‘最后一公里’”“提升公共服务互联互通水平”……2026年全国两会上，“粤港澳大湾区”成为代表委员热议话题。
自2017年起，粤港澳大湾区已连续10年写入政府工作报告，在国家战略蓝图中地位突出、作用关键。
今年政府工作报告再度部署，提出建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地，并支持粤港澳大湾区打造世界级城市群。
“十五五”规划纲要草案也提出，加快建设国际一流湾区，高质量建设前海、南沙、河套等重大合作平台。
大湾区如何为新发展格局作支点、为高质量发展作示范，实现两个“世界级”目标？代表委员们围绕科技创新、产业协作、民生融合、APEC“中国年”等方面建言献策，发出振奋人心的“湾区好声音”。
打造世界级科创策源地
“深圳—香港—广州”集群跃居全球百强创新集群第一；鹏城实验室、广州实验室、中国散裂中子源等科研机构与“国之重器”取得重大突破；麒麟高端芯片、高端核磁共振设备等打破国外垄断……
“十四五”时期，粤港澳三地携手并进，向“高”攀升、向“新”跨越，以一连串亮眼成果，标注科技自立自强新高度。
在全国政协委员、南方科技大学副校长金李看来，大湾区已具备冲击世界顶尖科创高地的基础，但仍需在原始创新方面发力。他建议，依托深圳光明科学城、河套合作区等平台，加大对原始创新的投入，推动关键核心技术攻关。
发挥三地协同优势，恰可弥补这一短板。全国政协委员、香港太古集团有限公司董事邓健荣表示，香港突出的基础研究实力与国际化科研环境，与内地城市先进制造能力和广阔市场空间天然互补，为链接国际创新资源与本土产业生态提供了优质土壤。
他建议，科创企业要善用香港成熟的金融市场，获得从初创到上市的全周期资金支持，无缝对接内地的产业配套，形成“香港研发+湾区转化”协同模式。同时，通过香港引入全球创新要素，推动国际科研机构和高端人才进入大湾区，为经济发展注入新动能。
如何将协同优势转化为系统性竞争力？全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗提出，打造粤港澳大湾区算力调度平台，形成统一资源池，“让用户像用电一样方便地使用算力”。
此外，他建议，推动港澳高校与广深科技企业共建联合实验室，聚焦前沿领域建设开源算法社区，“避免重复造轮子”，并通过“数据海关”“人才绿卡”等制度破解跨境流动难题，最终实现大湾区内部算力、数据、人才的高效联动，形成对全球优质资源的“虹吸效应”。
科技创新人才是大湾区建设世界级科创策源地的有力支撑。全国政协委员、香港浸会大学校长卫炳江建议，香港高校要加强与内地高校在人才培养、科学研究、成果转化等方面的合作，共同提升国家高等教育整体水平。
重大合作平台先行先试
“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”，是大湾区的鲜明特征。将“制度之异”转化为“制度之利”，既是使命，也是机遇。
前海、南沙、河套等重大合作平台，正是承担这一使命的先行先试主阵地。两会期间，代表委员们聚焦重大合作平台建设，围绕破解制度差异、释放融合红利建言献策。
从协同机制入手，全国政协委员、广东省政协港澳台委员会副主任吴华江提出，深化前海与香港北部都会区协同，设立“协同发展委员会”，划定规则衔接先行区，重点破解执业资格互认、资金跨境流动、数字身份互通等壁垒，提升要素流动效率。
全国人大代表、全国港澳研究会副会长凌友诗呼吁，发挥香港检测认证体系的国际化优势，与前海“强强联手”，破解产品出口国际市场的准入难题，共同服务国家发展大局。
她建议，以“共同开拓国际市场”的目标开展项目，探索“前海测试+香港认证”的分工模式，对内地新标准、新规则进行适应性转化，在互利共赢中推动规则衔接、机制对接。
制度“软联通”不断突破，新兴产业也在打开新空间。
“深港跨境低空经济在政策协调、空域管理、基础设施建设等领域具有广阔的合作空间。”全国人大代表、国宏嘉信资本董事长冼汉迪提出，在前海和河套开展跨境低空物流试点，探索深港协同管理机制，逐步推动跨境低空飞行常态化。
此外，他还聚焦AI出海领域，提出依托前海布局建设AI出海示范基地，配套展示交易和数据合规服务平台，为中国企业AI出海提供一站式服务，拓展外贸新增长点。
随着企业“走出去”步伐加快，涉外商事摩擦纠纷频发。全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会委员梁美芬建议，在前海设立“国际经贸法院”，将世界优秀法官、香港优秀法官，与内地在国际法、国际经济法方面的专才或法官汇聚一堂，专门集中处理经贸争议。
加快建设国际一流湾区
粤港澳联合承办全运盛会，活力湾区形象闪耀全国；“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”车流不息，跨境通行越走越顺畅；港澳药械通、跨境理财通等落地见效，公共服务跨境通办扩面增效……
在粤港澳大湾区5.6万平方公里的热土上，常住人口超8600万。如今，路相通、城相融、心相连——国际一流湾区和世界级城市群加速崛起，群众对美好生活的期盼也在不断升级。
全国政协委员、东亚银行有限公司联席行政总裁李民斌提出，从医疗、养老、住房三个方面，统筹提升大湾区公共服务互联互通水平，包括加快扩大病历及检验结果互认、港澳药械通、跨境救护车等服务。
针对港澳青年在内地城市就业的障碍，全国政协委员、香港侨福建设集团联席主席黄兰茜建议，编制清晰易懂的入职操作指南，简化办理流程，让用人单位敢招、愿招。同时，进一步扩大优质岗位供给，在公务员、事业单位招录中增设港澳青年定向岗位，吸引更多青年扎根湾区。
在基础设施互联互通上，全国政协委员、深圳市政协副主席吴以环建议，支持渝深港高铁通道（广深第二高铁）、港深西部铁路、深珠通道等战略通道项目立项建设，强化大湾区与长三角、成渝等重点经济区域的联系。同时，全力支持深南中城际、福田至松山湖城际、深莞增城际等项目落地实施，加快构建大湾区“半小时通勤圈”。
2026年11月，亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。这既是深圳提升国际影响力的重大机遇，更是展示粤港澳大湾区融合发展成果的绝佳窗口。
“深圳是香港的‘好兄弟’，‘兄弟家’办盛事，大家都得来帮忙。”全国人大代表、香港工商总会会长李圣泼说。
代表委员们期待，以APEC会议为契机，强化湾区内部城市协同，建立长效合作机制，全面提升湾区国际影响力与开放能级，向世界展示“一国两制”下区域合作的生动实践，为构建亚太命运共同体、促进共同繁荣贡献务实力量。
【责任编辑：滕歌】
